I OZ 495/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 czerwca 2022 r., odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 marca 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 2192/18 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 30 czerwca 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 2192/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie M. S. (dalej Skarżący) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 marca 2022 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku ww. Sądu z 23 września 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 2192/18. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że Skarżący złożył zażalenie na ww. postanowienie z 25 marca 2022 r., które zostało przez niego osobiście sporządzone i podpisane, pomimo stosownego pouczenia o trybie i sposobie jego wniesienia. Tym samym Sąd stwierdził, że przedmiotowe zażalenie, jako niespełniające wymogu określonego w art. 194 § 4 p.p.s.a., jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł Skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątek od tej zasady stanowi art. 175 § 2 p.p.s.a., wskazujący kategorię podmiotów posiadających specjalistyczną wiedzę prawniczą z racji wykonywanego zawodu lub pełnionej funkcji. Osoby wymienione w tym przepisie mogą sporządzić taki środek odwoławczy osobiście. W przedmiotowej sprawie Skarżący nie wykazał, że jest podmiotem uprawnionym do samodzielnego sporządzenia zażalenia od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zatem jest pozbawiony zdolności postulacyjnej do sporządzenia przedmiotowego zażalenia. Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzić należy, że Sąd Wojewódzki zasadnie uznał, iż przedmiotowe zażalenie zostało wniesione wbrew wymogowi, o którym mowa w art. 194 § 4 p.p.s.a. i jako takie podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji