I OZ 48/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 857/22 o zwieszeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 10 sierpnia 2022 r., nr SKO.421.412.2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez nadesłanie numeru PESEL. Skarżący w zakreślonym terminie ww. braku formalnego nie uzupełnił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 7 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 857/22, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.) - zawiesił postępowanie sądowe z uwagi na wniosek Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego o podjęcie uchwały w poszerzonym składzie Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie: "czy w sytuacji, gdy numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych sprawy, niepodanie tego numeru w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie sądowoadministracyjnej - zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. - stanowi brak formalny wymagający uzupełnienia w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi". Zauważyć należy, że w sprawie niniejszej skarżący nie nadesłał na wezwanie numeru PESEL, jednak numer ten znajduje się w aktach administracyjnych sprawy. Dalsze postępowanie w sprawie zależeć zatem będzie od treści podjętej uchwały. W piśmie z dnia 20 grudnia 2022 r. [...] wniósł zażalenie na powyższe postanowienie sądu o zawieszeniu, zarzucając mu niezgodność z prawem, bezzasadne wzywanie do nadesłania numeru PESEL skoro numer ten znajduje się w aktach administracyjnych, a tym samym wskazywanie tego faktu jako podstawy do zawieszenia postępowania i tym bardziej zwracanie się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o podjęcie w tym zakresie uchwały. Wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia, zwolnienie z opłaty od zażalenia i pilne jego rozpoznanie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Stosownie do art. 184 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddala skargę kasacyjną, jeżeli nie ma usprawiedliwionych podstaw albo jeżeli zaskarżone orzeczenie mimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu. Zgodnie zaś z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zauważyć należy, że bezspornie w sprawie niniejszej skarżący nie nadesłał na wezwanie Sądu numeru PESEL, jednak faktem też jest, że numer ten znajduje się w aktach administracyjnych sprawy. Dalsze postępowanie w sprawie zależeć zatem będzie od treści podjętej przez Naczelny Sąd Administracyjny uchwały. W oczekiwaniu na podjęcie uchwały postępowanie sądowe należało zawiesić, co leży stricte w interesie skarżącego. W świetle powyższego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.