I OZ 478/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 29 października 2019 r., sygn. akt II SA/Ke 757/19 o odrzuceniu skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] lipca 2019 r., znak: [...] w przedmiocie skierowania na egzamin sprawdzający kwalifikacje postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 29 października 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z [...] lipca 2019 r. W uzasadnieniu wskazał, że ww. decyzja Kolegium została doręczona skarżącemu 26 lipca 2019 r., zatem termin do wniesienia na nią skargi upłynął 26 sierpnia 2019 r. Skarga złożona przez skarżącego 28 sierpnia 2019 r. została więc wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), "p.p.s.a.". W tej sytuacji Sąd ten skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, podnosząc, że przedmiotowa decyzja Kolegium została mu doręczona wraz z inną decyzją tego organu 29 lipca 2019 r. Obie te decyzje zaskarżył nadając skargi na poczcie 28 sierpnia 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a ustawy. Z akt administracyjnych niniejszej sporawy jednoznacznie wynika, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z [...] lipca 2019 r. (znak: [...]) została skarżącemu doręczona 26 lipca 2019 r., bowiem taka data widnieje na potwierdzeniu odbioru (k. 62). Zatem termin do wniesienia na nią skargi upływał w trzydziestym dniu od tej daty, a więc 26 sierpnia 2019 r. Skarżący wniósł skargę 28 sierpnia 2019 r., a więc z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Prawidłowo zatem Sąd pierwszej instancji odrzucił przedmiotową skargę, jako wniesioną po terminie do jej wniesienia. Zawarty w zażaleniu wniosek o przywrócenie terminu podlega osobnemu rozpoznaniu przez Sąd pierwszej instancji. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie.