I OZ 449/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 maja 2025 r., sygn. akt II SA/Po 251/25 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi D.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 28 stycznia 2025 r. nr SKO-4110/1832/24 w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, postanowieniem z dnia 30 maja 2025 r., odrzucił skargę D.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 28 stycznia 2025 r. nr SKO-4110/1832/24 w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 31 marca 2025 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 7 kwietnia 2025 r. Brak formalny skargi nie został jednak uzupełniony, co uzasadniało jej odrzucenie. Zażalenie na to postanowienie złożył skarżący, podnosząc w uzasadnieniu, że niewykonanie wezwania wynikało z przeoczenia i niedopilnowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. (t.j. Dz. U z 2024 r., poz. 935), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego, a ponadto zawierać inne elementy, wskazane w ustawie. Jednym z wymogów formalnych, jakie ustawa stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). W sytuacji zaś, gdy nie uzupełniono braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, zarządzeniem z dnia 31 marca 2025 r., skarżący został wezwany do podania numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona w dniu 7 kwietnia 2025 r. Termin na uzupełnienie braku upłynął więc 14 kwietnia 2025 r. Do dnia wydania zaskarżonego postanowienia skarżący nie wykonała jednak wezwania Sądu, czego nie kwestionuje. Mając zatem na uwadze, że skarżący – mimo stosownego wezwania - nie usunął braku formalnego skargi w postaci podania numeru PESEL, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zasadnie Sąd I instancji skargę tę odrzucił (zob. uchwała siedmiu sędziów NSA z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22). Z tych względów, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.