I OZ 424/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E.Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 grudnia 2016 r., sygn. akt: II SA/Sz 1478/16 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi E.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [..] października 2016 r., znak: [..] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 27 grudnia 2016 r., sygn. akt: II SA/Sz 1478/16 Przewodniczący Wydziału II w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie wezwał E.Z. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [..] października 2016 r., znak: [..]. Skarżący wniósł zażalenie pismem z dnia 13 stycznia 2017 r. domagając się uchylenia zarządzenia ze względu na "niezawinione zobowiązanie do uczestnictwa w procedurach sądowych i odwoławczych". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2016 r., poz. 718) zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jak stanowi art. 230 § 2 p.p.s.a., pismami, o których mowa w art. 230 § 1 tej ustawy, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 zd. 1, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (..). Przepis art. 211 p.p.s.a. wskazuje, iż koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Zgodnie zaś z art. 212 § 1 p.p.s.a., opłatą sądową jest między innymi wpis. Jednocześnie w art. 233 p.p.s.a. zawarto delegację ustawową dla Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu. W wykonaniu tej delegacji Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z § 2 ust. 6 tego rozporządzenia wpis stały od skargi w niniejszej sprawie wynosi 200 zł. Kwestionowanym zarządzeniem wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, określając prawidłowo jego wysokość i wskazując podstawę prawną. Nie ulega wątpliwości, że postępowanie w sprawie zostało wszczęte skargą E.Z., zatem stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a., jest on zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.