I OZ 344/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska, po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 lutego 2018 r., sygn. akt IV SA/Po 122/18 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.

Zarządzeniem z 19 lutego 2018 r. Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej: p.p.s.a.) oraz § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwała skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 1.893 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżąca podniosła, że nakazany w zarządzeniu termin dokonania wpłaty, z uwagi na zamieszkiwanie przez skarżącą poza granicami Polski, powinien wynosić co najmniej 2 miesiące. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W zdaniu drugim przepis ten nakłada na przewodniczącego obowiązek wezwania wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wyjątek od powyższego przewiduje § 2, w którym wskazano, że jeżeli pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma w kraju przedstawiciela, przewodniczący wyznaczy termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące. W rozpoznawanej sprawie nie budzi wątpliwości, że skarżąca posiada miejsce zamieszkania w [...], nie ustanowiła też przedstawiciela mającego miejsce zamieszkania bądź siedzibę w Polsce. Z tego też względu, czyniąc zadość przepisowi art. 220 § 2 p.p.s.a., zachodziła konieczność wyznaczenia co najmniej dwumiesięcznego terminu do wypełnienia zobowiązania do uiszczenia wpisu od skargi. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 oraz w związku z art. 198 p.p.s.a., uchylił zaskarżone zarządzenie.