I OZ 34/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 grudnia 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 1115/12 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 15 marca 2013 r. w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy materialnej postanawia: oddalić zażalenie

Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie M. S., wniesione na postanowienie tego Sądu z dnia 15 marca 2013 r., którym odmówiono stronie przyznania prawa pomocy. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż w dniu 20 maja 2013 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 15 marca 2013 r., domagając się jednocześnie przywrócenia terminu do wystąpienia z tym środkiem zaskarżenia. Prawomocnym postanowieniem z dnia 12 lipca 2013 r. Sąd odmówił przywrócenia uchybionego terminu. Mając to na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż zażalenie na postanowienie z dnia 15 marca 2013 r. zostało wniesione z uchybieniem ustawowego terminu, wynikającego z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Jak zauważył Sąd powyższe postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 5 kwietnia 2013 r., zaś zażalenie strona wniosła w dniu 20 maja 2013 r., a zatem po upływie terminu do złożenia środka zaskarżenia, co powodowało konieczność jego odrzucenia. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł M. S. podnosząc, iż Sąd niewłaściwie powołał się na okoliczność wydania postanowienia o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia, bowiem termin ten winien był mu być przywrócony. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Art. 194 § 2 P.p.s.a. stanowi, iż zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia. W przedmiotowej sprawie zażalenie na postanowienie Sądu I instancji z dnia 15 marca 2013 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu, bowiem doręczenie tego orzeczenia miało miejsce w dniu 5 kwietnia 2013 r. – czyli termin do złożenia zażalenia upływał z dniem 12 kwietnia 2013 r. Tymczasem środek zaskarżenia, z jakim wystąpił skarżący, wniesiono w dniu 20 maja 2013 r. Wprawdzie M. S. zwrócił się z wnioskiem o przywrócenie tego terminu, jednakże wniosek strony nie został uwzględniony, a wydane w tym zakresie postanowienie, jako prawomocne, wiąże Sąd orzekający w niniejszej sprawie. W tej sytuacji słusznym było odrzucenie zażalenia na postanowienie z dnia 15 marca 2013 r., a postanowienie wydane w tym zakresie odpowiada prawu. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.