I OZ 310/24

Dnia 28 czerwca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.H. i M.H.1 na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Ke 710/23 o odrzuceniu zażalenia M.H. i M.H.1 na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. akt II SA/Ke 710/23 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M.H. i M.H.1 na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 10 sierpnia 2023 r., znak: SKO.GN-70/5169/108/2023 w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 28 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Ke 710/23, odrzucił zażalenie M.H. i M.H.1 na postanowienie tegoż Sądu z dnia 25 stycznia 2024 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M.H. i M.H.1 na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 10 sierpnia 2023 r., znak: SKO.GN-70/5169/108/2023, w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego . W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że w/w postanowienie o odrzuceniu skargi z dnia 25 stycznia 2024 r. zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących – adwokatowi – w dniu 15 lutego 2024 r. Natomiast zażalenie na to postanowienie skarżący złożyli w dniu 29 lutego 2024 r. (data nadania), a więc po 7 – dniowym terminie wskazanym w art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej "p.p.s.a."). Na powyższe postanowienie skarżący, reprezentowani przez adwokata złożyli zażalenie, wskazując, że nie uchybili terminowi do wniesienia skargi i podnosząc argumenty na temat prawidłowości doręczenia zastępczego z art. 44 K.p.a. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że przedmiotem niniejszego postanowienia jest kontrola instancyjna postanowienia WSA z dnia 28 marca 2024 r. o odrzuceniu zażalenia skarżących na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Zatem, argumenty podnoszone na okoliczność terminowego złożenia samej skargi nie mogły być w niniejszym postanowieniu brane pod uwagę, gdyż nie to jest jego przedmiotem. Należy wskazać, że zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W niniejszej sprawie, postanowienie WSA z dnia 25 stycznia 2024 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi doręczono pełnomocnikowi skarżących (adwokatowi) w dniu 15 lutego 2024 r., o czym świadczy jego odręczny podpis na zwrotnym poświadczeniu odbioru. Wobec tego termin, o którym mowa powyżej upływał w dniu 22 lutego 2024 r. Zasadnie zatem Sąd I instancji uznał, że zażalenie złożone w dniu 29 lutego 2024 r. (data stempla pocztowego) zostało wniesione po terminie. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.