I OZ 271/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 15 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Skarbu Państwa – Prezydenta Miasta R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 1460/20 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa – Prezydenta Miasta R. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia uchylić zaskarżone postanowienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 23 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Skarbu Państwa – Prezydenta Miasta R. na opisaną w sentencji decyzję Ministra Rozwoju w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa. W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzeniem z dnia 20 lipca 2020 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru NIP lub REGON skarżącego – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej 25 sierpnia 2020 r., jednak w wyznaczonym terminie brak formalny skargi nie został uzupełniony. W związku z tym WSA w Warszawie uznał, że zaszła podstawa do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: P.p.s.a.). W zażaleniu na powyższe postanowienie pełnomocnik strony skarżącej zarzucił oczywiste naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W uzasadnieniu zażalenia podniósł, że nie wykonał wezwania Sądu z tego względu, że w skardze podany był numer NIP skarżącego (znajduje się on obok oznaczenia skarżącego). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zaskarżone postanowienie należy uchylić, gdyż skierowane do pełnomocnika skarżącego wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi przez "podanie numeru NIP lub REGON skarżącego" było zbędne. Przedmiotowa skarga nie była obarczona brakiem formalnym wskazanym w zarządzeniu z dnia 20 lipca 2020 r. Numer NIP skarżącego został podany na pierwszej stronie skargi przy oznaczeniu strony skarżącej, stąd brak było podstaw do kierowania do skarżącego wezwania o uzupełnienie braku formalnego skargi w omawianym zakresie. Niewypełnienie wezwania nie mogło być zatem podstawą do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Ze wskazanych przyczyn, działając na podstawie art. 185 § 2 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie.