I OZ 265/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Gd 298/23 o odrzuceniu skargi A.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 14 listopada 2022 r. nr SKO Gd/5923/22 w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w postanowieniu dotyczących uchylenia postanowienia w sprawie sprostowania oczywistej omyłki w decyzji dotyczącej zasiłku okresowego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 4 maja 2023 r. sygn. akt III SA/Gd 298/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę A. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 14 listopada 2022 r. nr SKO Gd/5923/22 w przedmiocie w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w postanowieniu dotyczących uchylenia postanowienia w sprawie sprostowania oczywistej omyłki w decyzji dotyczącej zasiłku okresowego. Sąd I instancji uznał, że skarga została wniesiona po terminie i zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzucił skargę. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 4 maja 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a."- skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Z kolei zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a., jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Z treści ww. art. 52 § 3 p.p.s.a. wynika więc, że ustawodawca wprowadził wybór sposobu zaskarżenia, albo poprzez złożenie do organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, albo wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Prawo wyboru zostało pozostawione stronie, jednakże powyższe nie oznacza, że strona może wnieść zarówno wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i skargę do sądu administracyjnego. Skargę do sądu administracyjnego wnosi strona, jeżeli wcześniej nie korzysta ze złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W rozpoznawanej sprawie skarżący został w postanowieniu z 14 listopada 2022 r. prawidłowo pouczony o dwóch konkurencyjnych środkach zaskarżenia, tj. prawie do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i skardze do sądu administracyjnego. Skarżący nie wystąpił z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Ponieważ zaskarżone postanowienie doręczone zostało skarżącemu w dniu 7 grudnia 2022 r., trafnie uznał Sąd I instancji, że termin do wniesienia skargi do sądu na powyższe postanowienie upływał w dniu 9 stycznia 2023 r., zatem skarga złożona w dniu 14 marca 2023 r. podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji zasadnie przyjął, że w niniejszej sprawie skargę wniesiono z uchybieniem terminu. Tym samym prawidłowo odrzucono skargę, a zażalenie uznać należało za bezpodstawne. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.