I OZ 261/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 lutego 2016 r., sygn. akt II SA/Gd 466/15 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi Z. R. i A. M. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.

Z. R. i A. M. w dniu 13 lipca 2015 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, która została im doręczona w dniu [...] czerwca 2015 r. (Z. R.) i w dniu [...] czerwca 2015 r. (A. M.). Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 20 sierpnia 2015 r. skarżący A. M. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 9 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 31 sierpnia 2015 r. Odpisy skargi nie zostały do tego dnia złożone. Odrzucając skargę – na podstawie 58 § 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej "p.p.s.a" - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, że nieuzupełnienie przez A. M. ww. braku formalnego skutkowało brakiem możliwości nadania jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Złożenia zaś skargi przez Z. R. po upływie trzydziestodniowego terminu, przewidzianego do dokonania tej czynności również musiało skutkować jej odrzuceniem. A. M., w złożonym na powyższe postanowienia zażaleniu zakwestionował jego prawidłowości. Odpowiedź na zażalenie nie została wniesiona. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzuceniu podlega skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w przepisanym do dokonania tej czynności terminie, pomimo skierowanego do niej wezwania w tym przedmiocie – na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. Z treści akt niniejszej sprawy wynika, iż skarżący został skutecznie wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 9 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, których - zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. - jest obligatoryjnym wymogiem formalnym tego pisma. Niezupełnie tego braku w przewidzianym do dokonania tej czynności terminem musiało skutkować odrzuceniem skargi. Odnosząc się zaś kwestii złożenia skargi przez Z. R. po upływie terminu przewidzianego do dokonania tej czynności należy wskazać, iż zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skarżąca mogła wnieś skargę w terminie 30 dni od dnia doręczenia jej decyzji Wojewody P. z dnia [...] maja 2015 r. (od dnia [...] czerwca 2015 r.). Wniesienie zatem tego pisma w dniu 13 lipca 2015 r. nastąpiło po jego upływie i również musiało skutkować jej odrzuceniem. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.