I OZ 260/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 grudnia 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 1763/16 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w R. z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej postanawia oddalić zażalenie

Zarządzeniem z dnia 29 grudnia 2016 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał M. B. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w R. z dnia [...]lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej w kwocie 200 złotych - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jako podstawę wezwania wskazano § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył M.B. wskazując, iż z otrzymanego odpisu zarządzenia nie wynika, kto wzywa stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, skarga, skarga kasacyjna oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Przedmiotem skargi złożonej w niniejszej sprawie jest decyzja organu wydana w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W tym przypadku podstawę prawną określenia wysokości wpisu stanowi § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 rozporządzania wynosi 200 złotych. Wysokość wpisu sądowego została więc prawidłowo ustalona. Ponadto wbrew twierdzeniom skarżącego, przedmiotowe zarządzenie wyraźnie określa, kto jest jego autorem. Pod treścią wezwania znajduje się podpis Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie sędzi WSA Ewy Partyki działającej z upoważnienia Przewodniczącego. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.