I OZ 244/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2018 r., sygn. akt: II SAB/Wa 132/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi A.Z. na bezczynność Dyrektora Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 1 lutego 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Pismem z dnia 6 lutego 2018 r. A.Z. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2018 r., sygn. akt: II SAB/Wa 132/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2017 r., sygn. akt: II SAB/Wa 132/17 o odrzuceniu wniesionego z uchybieniem terminu zażalenia na wydane w sprawie zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2017 r., wzywające do uiszczenia wpisu. W zażaleniu skarżący podniósł, że zgodnie z treścią art. 220 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. Zdaniem skarżącego zarządzenie wydane zostało bez podstawy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl zaś przepisu art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pismem podlegającym opłacie jest zażalenie. Wbrew twierdzeniu skarżącego, zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2018 r. wzywające go do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 18 grudnia 2017 r. o odrzuceniu zażalenia jest prawidłowe. Wyłączenie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu o odrzuceniu zażalenia określone w przepisie art. 220 § 4 p.p.s.a. dotyczy wyłącznie sytuacji określonych w art. 220 § 3 p.p.s.a., a więc sytuacji, w których skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania – od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, zostały przez Sąd odrzucone. W niniejszej sprawie zażalenie skarżącego z dnia 12 grudnia 2017 r. zostało przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucone postanowieniem z dnia 18 grudnia 2017 r. z innej przyczyny, a to z powodu wniesienia go z uchybieniem terminu. Zażalenie wniesione na postanowienie Sądu o odrzuceniu środka prawnego wniesionego z uchybieniem terminu nie podlega określonemu w art. 220 § 4 p.p.s.a. zwolnieniu od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Przepis ten dotyczy wyłącznie sytuacji bezpośrednio związanych z nieuiszczeniem wpisów sądowych, jako podstawy odrzucenia wymienionych w art. 220 § 3 p.p.s.a. środków zaskarżenia. Z tej przyczyny zażalenie podlegało oddaleniu, w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.