I OZ 239/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 lutego 2025 r., sygn. akt II SA/Kr 295/24 wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi J. J. na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 8 grudnia 2023 r. nr OK-I.1411.131.2023 w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia skargi postanawia: odrzucić zażalenie.

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z 24 lutego 2025 r., sygn. akt II SA/Kr 295/24, wezwał J. J. do wykonania prawomocnego zarządzenia z 15 listopada 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z 16 sierpnia 2024 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 18 lipca 2024 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi J. J. na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 8 grudnia 2023 r. nr OK-I.1411.131.2023 w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia skargi (k. 99, 118, 119). Na powyższe zarządzenie zażalenie wniósł J. J., wskazując na niedoręczenie przedmiotowego zarządzenia oraz "Konstytucja, Konwencje i Ustawy, Opłata nie przysługuje". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w wypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w katalogu zawartym w tym przepisie. Z kolei w myśl art. 198 p.p.s.a. przepisy dotyczące środków odwoławczych stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Zarządzenia wzywające do wykonania obowiązku określonego w innym prawomocnym zarządzeniu nie zostały wymienione w przepisach art. 173-197 p.p.s.a. jako podlegające zaskarżeniu. Równocześnie wskazać należy, że stronie przysługuje zażalenie na zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie wnosi środka zaskarżenia co do istoty sprawy (art. 227 § 1 p.p.s.a.). W tej kategorii nie mieści się jednak zarządzenie wzywające do wykonana obowiązku wynikającego z prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczeniu wpisu sądowego od zażalenia. Tego rodzaju zarządzenie stanowi jedynie czynność o charakterze technicznym, realizującą zasadę określoną w art. 6 p.p.s.a. Jednocześnie żaden inny przepis ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje zaskarżalności tego rodzaju zarządzenia, co czyni to zarządzenie niezaskarżalnym. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 198 p.p.s.a. odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne.