I OZ 22/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S.Z.I. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2020 r., sygn. akt: I SA/Wa 504/16 o umorzeniu postępowania sądowego w sprawie ze skarg P.A.Ż.P. z siedzibą w W., E.B. działającej w imieniu własnym i w imieniu małoletniej córki J.B., A.R., E.N.-W., P.P. "P.L." w W. i S.Z.I. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [..] listopada 2009 r. nr [..] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w części postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 31 stycznia 2020 r., sygn. akt: I SA/Wa 504/16 umorzył postępowanie sądowe w sprawie ze skarg P.A.Ż.P. z siedzibą w W., E.B. działającej w imieniu własnym i w imieniu małoletniej córki J.B., A.R., E.N.-W., P.P. ".P.L." w W. i S.Z.I. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [..] listopada 2009 r. nr [..] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w części, wyjaśniając w uzasadnieniu, że wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu. Pismem z dnia 9 marca 2020 r. S.Z.I. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, wskazując w jego treści, że Sąd niezasadnie zawiesił postępowanie postanowieniem z dnia 17 listopada 2016 r., a w rezultacie bezzasadnie postępowanie umorzył. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należało oddalić. Z akt sprawy wynika bezspornie, że postanowieniem z dnia 17 listopada 2016 r., Sąd zawiesił postępowanie w oparciu o art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) dalej p.p.s.a., podkreślając, że nie można było nadać sprawie dalszego biegu z uwagi na nieustalenie następców prawnych zmarłych J.K. i M.K. Zgodnie z art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd umarza zawieszone postępowanie, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania zawieszonego na zgodny wniosek stron albo z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3, nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy, należy wskazać, że do zawieszenia postępowania sądowego doszło z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a., tj. w sytuacji, gdy na skutek braku lub wskazania złego adresu uczestnika postępowania lub niewykonania przez uczestnika postępowania innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Analiza akt sprawy prowadzi do wniosku, że od dnia zawieszenia postępowania nie został zgłoszony wniosek o jego podjęcie. Okoliczności tej nie zaprzecza żalący się, odnosząc argumentację zażalenia do podstaw zawieszenia postępowania. Zasadność tej argumentacji nie mogła być oceniona przez Naczelny Sąd Administracyjny kontrolujący postanowienie Sądu z dnia 31 stycznia 2020 r. Objęte zażaleniem postanowienie nie narusza prawa, skoro art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a. wprost wskazuje, że brak zgłoszenia wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania przez okres 3 lat powoduje, że Sąd zawieszone postępowanie umarza. Nie znajdując podstaw do uchylenia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny wniesione zażalenie oddalił, w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.