I OZ 211/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. akt I SA/Wa 128/23 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia oddalić zażalenie.

MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI DECYZJĄ Z [...] LISTOPADA 2021 R. ODMÓWIŁ M.S. STWIERDZENIA NIEWAŻNOŚCI DECYZJI WOJEWODY [...] Z [...] MARCA 1995 R. WE WSKAZANYM W NIEJ ZAKRESIE. POWYŻSZA DECYZJA ZOSTAŁA DORĘCZONA STRONIE W DNIU 23 LISTOPADA 2021 R. Pismem 30 listopada 2021 r. adresat decyzji wniósł skargę na powyższą decyzję. Postanowieniem z 11 maja 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 3216/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił powyższą skargę z uwagi na nieuzupełnienie w terminie stwierdzonych braków formalnych skargi. Postanowieniem z 10 listopada 2022 r., sygn. akt I OZ 503/22 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na powyższe postanowienie. Pismami datowanymi na 22 grudnia 2022 r. oraz 30 listopada 2022 r. nadanymi w dniu 2 lutego 2022 r. skarżący za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi ponownie złożył skargę na wskazaną na wstępie decyzję. Postanowieniem z 8 lutego 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił powyższą skargę jako złożoną po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem, skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Jednocześnie stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, zaskarżona decyzja doręczona została skarżącemu 23 listopada 2021 r. Oznacza to, że w rozpoznawanej sprawie termin do wniesienia skargi ekspirował 23 grudnia 2021 r. Skoro zatem skarga na tę decyzję została wniesiona dopiero pismem nadanym w dniu 2 grudnia 2022 r., o czym świadczy data na odcisku tuszowym stempla placówki pocztowej, to uznać należało, że skarga ta niewątpliwie została wniesiona z przekroczeniem ustawowego terminu złożenia tego środka zaskarżenia. Tym samym w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w rozpoznawanej sprawie ziściły się przesłanki odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa. W konsekwencji powyższego brak było podstaw do zmiany bądź uchylenia prawidłowego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W świetle powyższych ustaleń Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ppsa orzekł jak w postanowieniu.