I OZ 21/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 listopada 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 1810/20 w sprawie ze skargi A.A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2020 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 9 listopada 2020 r., sygn.. akt IV SA/Wa 1810/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A.A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] czerwca 2020 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia wojewódzki sąd administracyjny wskazał, że zarządzeniami z [...] sierpnia 2020 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie własnego numeru PESEL bądź złożenie oświadczenia, że skarżącemu nie został nadany numer PESEL (zarządzenie - k. [...]). Jednocześnie strona została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł (zarządzenie - k. [...]). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie [...] października 2020 r. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród tych wymogów art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. podaje, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Pominięcie numeru PESEL w skardze stanowi jej brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Nieuzupełnienie tego braku, w terminie-siedmiu dni, skutkuje odrzuceniem skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§3). Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi i obowiązku tego nie dopełnił w zakreślonym terminie, będąc jednocześnie poinformowanym, jakie skutki wynikają z niedopełnienia tego obowiązku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie obowiązany był zatem skargę odrzucić. W związku z powyższym zaskarżone postanowienie należało uznać za odpowiadające prawu. Stosownie do treści art. 184 w zw. z 197 § 2 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.