I OZ 1967/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na zarządzenie Przewodniczącego z dnia 14 marca 2016 r., sygn. akt I SAB/Wa 739/15 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi W. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie wniosku o wznowienie postępowania postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodniczący zarządzeniem z dnia 14 marca 2016 r. - na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a." - wezwał W. K. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od złożonej przez niego skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie wniosku o wznowienie postępowania. Jako podstawę wezwania wskazano § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Po wezwaniu skarżącego do uiszczenia ww. wpisu, W. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, który - w zakresie zwolnienia go od kosztów sądowych - prawomocnym postanowieniem z dnia 7 września 2016 r. został przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalony. Skarżący jednocześnie złożył na powyższe zarządzenie zażalenie, kwestionując jego prawidłowość. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia tego pisma uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu Sąd odrzuca skargę. W tym przypadku podstawę prawną określenia wysokości wpisu stanowi § 2 ust. 1 pkt 6 ww. rozporządzenia. Prawidłowość takiego określenia wysokości wpisu od skargi na przewlekłość postępowania potwierdza judykatura (por. postanowienie NSA z 11 listopada 2012 r., sygn. akt II OZ 735/12; postanowienie NSA z 22 grudnia 2011 r., sygn. akt I OZ 1054/11; postanowienie NSA z dnia 29 czerwca 2011 r., sygn. akt II OZ 524/11). Mając więc na uwadze, że wniesiona przez W. K. skarga podlega opłacie, a skarżący nie był zwolniony od kosztów sądowych, Przewodniczący zasadnie wezwał go do uiszczenia ww. wpisu pod rygorem odrzucenia tego pisma. Wysokość wpisu została określona prawidłowo. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.