I OZ 1964/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z.R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 października 2017 r., sygn. akt: IV SA/Wr 502/16 o odmowie uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 kwietnia 2017 r., sygn. akt: IV SA/Wr 502/16 w sprawie ze skargi Z.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [..] lipca 2016 r., nr [..] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2017 r., sygn. akt: IV SA/Wr 502/16 oddalił skargę Z.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [..] lipca 2016 r., nr [..], a postanowieniem z dnia 24 października 2017 r. odmówił uwzględnienia wniosku Z.R. o uzupełnienie wyroku. W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd wskazał, że skarżący wystąpił z wnioskiem o uzupełnienie wyroku o dodatkowe rozstrzygnięcia dotyczące wszczęcia postępowania mediacyjnego i ukarania organu grzywną oraz pouczenia co do prawa wniesienia pozwu do sądu powszechnego oraz "co do żądania stwierdzenia nieważności i uchylenia postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [..] września 2016 r., nr [..]" oraz "postanowienia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrocławiu wydanego przez Kierownika ZTPS [..] w dniu [..] lutego 2016 r. o nr [..]". W ocenie Sądu zakres wniosku nie obejmował dopuszczalnego żądania uzupełnienia wyroku o treści wskazane w art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) - dalej p.p.s.a. Powyższe postanowienie Sądu stało się przedmiotem zażalenia Z.R., który domagał się uchylenia wszystkich wydanych w sprawie orzeczeń Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Jak wynika z przepisu art. 157 § 1 p.p.s.a. wniosek o uzupełnienie wyroku podlega uwzględnieniu, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Analiza stanu faktycznego sprawy prowadzi do wniosku, że rozstrzygnięcie Sądu I instancji z dnia 24 października 2017 r. o odmowie uzupełnienia wyroku jest prawidłowe. Przedmiotem rozpoznania sprawy była bowiem skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [..] lipca 2016 r., nr [..] i skarga została rozpoznana przez Sąd wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2017 r., którym Sąd skargę oddalił w całości. Nie zachodziły także podstawy do zamieszczenia w wyroku dodatkowego orzeczenia. Słusznie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zaskarżonym obecnie postanowieniem odmówił uzupełnienia wyroku na wniosek skarżącego z dnia 6 kwietnia 2017 r., skoro nie zachodziły podstawy do jego uwzględnienia, a żądanie wniosku wykraczało poza określone ustawowo przesłanki uzupełnienia treści orzeczenia, co w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia szczegółowo i rzeczowo wyjaśniono. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie, które nie miało usprawiedliwionych podstaw, oddalił w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.