I OZ 1955/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 czerwca 2017 r., sygn. akt: II SA/Rz 541/17 o odrzuceniu zażalenia J.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o odrzuceniu skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [..] lutego 2017 r., nr [..] w przedmiocie zwrotu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 28 czerwca 2017 r., sygn. akt: II SA/ Rz 541/17 odrzucił zażalenie J.S. na postanowienie tego Sądu z dnia 24 maja 2017 r. o odrzuceniu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [..] lutego 2017 r., nr [..], wskazując w uzasadnieniu postanowienia, że skarżąca, mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełniła braków formalnych przez nadesłanie odpisu zażalenia oraz nie uiściła wymaganego wpisu od zażalenia. W zażaleniu na powyższe postanowienie J.S. wskazała, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia odebrała jej mama, która omyłkowo włożyła je do innych dokumentów i skarżąca nie otrzymała wezwania w czasie umożliwiającym jej uzupełnienie braków formalnych w terminie, w związku z czym wnosi o przywrócenie terminu. W zażaleniu tym skarżąca zawarła wniosek o zwolnienie od opłaty sądowej, a do zażalenia załączyła odpis zażalenia, który objęty był wezwaniem Sądu z dnia 6 czerwca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Z akt sprawy wynika, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia oraz wezwanie do nadesłania odpisu zażalenia zostało doręczone w dniu 8 czerwca 2017 r. pod wskazany przez skarżącą adres do doręczeń, a odebrane przez B.S. (matkę skarżącej) i zostało bez odpowiedzi, co uzasadniało odrzucenie zażalenia stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) – dalej p.p.s.a. W zażaleniu skarżąca nie podniosła okoliczności, które mogłyby przemawiać za uznaniem doręczenia za nieskuteczne wobec oddania przesyłki do rąk osoby nieuprawnionej do jej odbioru, co czyni zażalenie bezskutecznym. Powołane okoliczności, jak i uzasadnienie zażalenia prowadzą jednak do wniosku, że skarżąca w piśmie tym wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, co zauważył Sąd I instancji, jak wynika z zarządzenia przewodniczącego wydziału z dnia 11 lipca 2017 r., w którego punkcie trzecim zawarto wezwanie o odpis wniosku o przywrócenie terminu (w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania). Rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie podlegać będzie wniosek skarżącej o przywrócenie terminu, po skutecznym wezwaniu skarżącej do nadesłania odpisu wniosku o przywrócenie terminu celem doręczenia go organowi. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie oddalił.