I OZ 1905/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu dnia 12 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 1000/16 o odrzuceniu zażalenia M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 1000/16 o odrzuceniu skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 26 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie M. B. na postanowienie tego Sądu z dnia 3 października 2016 r. o odrzuceniu jej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] maja 2016 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że odpis postanowienia z [...] października 2016 r. doręczono skarżącej 11 października 2016 r., zaś M. B. nadała zażalenie w urzędzie pocztowym w dniu 19 października 2016 r., zatem z uchybieniem terminu, który upłynął 18 października 2016 r. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła M. B. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 178 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), "p.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Powyższy przepis znajduje odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia na mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy skarżąca nie złożyła w ustawowym terminie środka zaskarżenia, bowiem zaskarżone postanowienie z 3 października 2016 r. zostało jej doręczone 11 października 2016 r., zatem termin do wniesienie zażalenia upłynął 18 października 2016 r. Podkreślić przy tym trzeba, że M. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 stycznia 2017 r. nie przywrócił terminu do wniesienia zażalenia, biorąc przy tym pod uwagę przyczyny jego uchybienia wskazane przez skarżącą w przedmiotowym zażaleniu. Z punktu widzenia p.p.s.a. bez znaczenia jest rozmiar opóźnienia – czy jest to jeden dzień czy tydzień. W każdym bowiem przypadku, aby konwalidować bezskuteczną czynność prawną należy skutecznie złożyć wniosek o przywrócenie terminu, co jednak w sprawie nie miało miejsca. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.