I OZ 180/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 grudnia 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 296/18 o odrzuceniu skargi R. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 296/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę R. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z dnia 11 czerwca 2019 r. odrzucone zostało zażalenie R. P. na postanowienie z dnia 7 maja 2019 r. utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2019 r., sygn. akt I OZ 726/19 oddalił zażalenie R. P. na ww. postanowienie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 30 października 2019 r. wezwano R. P. do uiszczenia prawomocnego wpisu w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucając skargę przytoczył treść art. 220 § 1 i 3 oraz art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", wskazując że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony skarżącemu w dniu 7 listopada 2019 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 14 listopada 2019 r. Skarżący nie uiścił wpisu, a zatem skargę należało odrzucić. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł R. P., wnosząc o jego uchylenie w całości jako niezgodnego z prawem i stanem faktycznym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wpis sądowy od skargi nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, a zatem zasadnie Sąd I instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.