I OZ 177/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 grudnia 2017 r., sygn. akt III SA/Lu 639/17 o odrzuceniu skargi A. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 13 grudnia 2017 r., sygn. akt III SA/Lu 639/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę A. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] września 2017 r. wraz z pouczeniem o sposobie wniesienia skargi do Sądu, zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 3 października 2017 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w 2 listopada 2017 r. (tj. czwartek). Tymczasem skarżąca wniosła skargę w dniu 8 listopada 2017 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia, o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.". Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła A. Ś. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpoznawanej sprawie Sąd I instancji zasadnie uznał, że skarga A. Ś. została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a., czego następstwem było jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Jak wynika bowiem z akt sprawy zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie (zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi) została doręczona skarżącej w dniu 3 października 2017 r. W związku z powyższym termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 2 listopada 2017 r. Nadanie skargi w dniu 8 listopada 2017 r. w urzędzie pocztowym nastąpiło zatem po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.