I OZ 163/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 grudnia 2024 r., sygn. akt II SA/Lu 872/24 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 4 października 2024 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, postanowieniem z dnia 23 grudnia 2024 r., odrzucił skargę T.W.na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 4 października 2024 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że w wykonaniu Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2024 r., wezwano skarżącą, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, do uzupełniania braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona w dniu 5 grudnia 2024 r. Brak formalny skargi nie został jednak uzupełniony, co uzasadniało jej odrzucenie. Zażalenie na to postanowienie złożyła skarżąca, podnosząc w uzasadnieniu, że jej nr PESEL jest znany Sądowi, gdyż znajduje się w innych aktach sądowych dotyczących jej spraw. Wskazywała, że nie wykonała wezwania z powodu złego stanu zdrowia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. (t.j. Dz. U z 2024 r., poz. 935), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego, a ponadto zawierać inne elementy, wskazane w ustawie. Jednym z wymogów formalnych, jakie ustawa stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). W sytuacji zaś, gdy nie uzupełniono braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, zarządzeniem z dnia 22 listopada 2024 r., skarżąca została wezwana do podania numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 5 grudnia 2024 r. Termin na uzupełnienie braku bezskutecznie upłynął więc 12 grudnia 2024 r. Do dnia wydania zaskarżonego postanowienia skarżąca nie wykonała jednak wezwania Sądu, czego nie kwestionuje. Mając zatem na uwadze, że skarżąca – mimo stosownego wezwania - nie usunęła braku formalnego skargi w postaci podania numeru PESEL, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zasadnie Sąd I instancji skargę tę odrzucił (zob. uchwała siedmiu sędziów NSA z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22). Z tych względów, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.