I OZ 1620/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Zamiejscowego w Radomiu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 września 2017 r., sygn. akt VIII SA/Wa 702/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 15 września 2017 r., sygn. akt VIII SA/Wa 702/17 Przewodniczący Wydziału VIII Zamiejscowego w Radomiu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", wezwał M. K. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] sierpnia 2017 r. w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył M. K., wnosząc o przeniesienie żądanej przez Sąd opłaty na organ I instancji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do uiszczenia wpisu zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 P.p.s.a.). Wysokość należnego wpisu ustalana jest w oparciu o przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Rozporządzenie w § 2 ust. 3 pkt 5, który stał się podstawą wyznaczenia należnej kwoty wpisu stanowi, że wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu nieruchomości wynosi 200 zł. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi M. K. jest decyzja Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] sierpnia 2017 r. w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość, a zatem w sprawie znajdował zastosowanie § 2 ust. 3 pkt 5 powołanego rozporządzenia. Wysokość wpisu wobec powyższego została ustalona zgodnie z obowiązującymi przepisami. Odnosząc się do argumentów powoływanych w zażaleniu podkreślić należy, że bez znaczenia dla tej oceny jest kwestionowana przez skarżącego legalność zaskarżonej decyzji. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. dopiero uiszczenie wpisu umożliwia sądowi administracyjnemu poddanie kontroli zaskarżonej decyzji pod względem jej legalności, chyba że zachodzi w sprawie któraś z okoliczność wskazanych w art. 239 § 1 i 2 P.p.s.a., które jednak w tej sprawie nie zaistniały. W razie uwzględnienia skargi przez Sąd I instancji, skarżącemu będzie natomiast przysługiwał od organu, który wydał zaskarżony akt zwrot poniesionych kosztów postępowania. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., oddalił zażalenie.