I OZ 153/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 grudnia 2018 r., sygn. akt III SA/Gd 765/17 odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 września 2018 r., sygn. akt III SA/Gd 765/17 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 27 grudnia 2018 r. sygn. akt III SA/Gd 765/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie A. M. (skarżący) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 września 2018 r., sygn. akt III SA/Gd 765/17 w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że zażalenie podlegała odrzuceniu, gdyż dotyczyło ono postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, którego przedmiotem było odrzucenie skargi kasacyjnej i zostało sporządzone przez skarżącego osobiście. W myśl zaś art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Na powyższe postanowienie zażalenie złożył skarżący wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia, gdyż "rażąco narusza interes społeczny i obywatelski, powoduję utratę zaufania do władzy publicznej, jest nielogiczne". Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadku odrzucenie skargi kasacyjnej. Stosownie natomiast do art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Katalog podmiotów zwolnionych z obowiązku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego wskazany został w art. 175 § 2-3 p.p.s.a. Skarżący został prawidłowo pouczony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku o konieczności sporządzenia zażalenia od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika (k-139 akt). Z akt sprawy nie wynika również aby skarżący należał do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego. Zasadnie zatem Sąd I instancji odrzucił zażalenie sporządzone osobiście przez skarżącego. Ze wskazanych powodów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.