I OZ 150/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.K. i J.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 10 lutego 2026 r., sygn. akt II SA/Rz 103/26 w sprawie ze skargi K.K. i J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 13 listopada 2025 r., nr SKO.4110.99.1246.2025 w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z 10 lutego 2026 r., sygn. akt II SA/Rz 103/26 odrzucił skargę K.K. (dalej: skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 13 listopada 2025 r., nr SKO.4110.99.1246.2025 wydaną w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy J.P. (dalej: skarżący). W uzasadnieniu postanowienia Sąd wyjaśnił, że skarżąca nie była stroną postępowania administracyjnego zakończonego zaskarżoną decyzją, a decyzja nie dotyczy jej interesu prawnego, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. Pismem z 19 lutego 2026 r. skarżąca oraz skarżący wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zażalenie należało oddalić. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie została wniesiona na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 13 listopada 2025 r., nr SKO.4110.99.1246.2025. Akta administracyjne sprawy potwierdzają, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 13 listopada 2025 r., nr SKO.4110.99.1246.2025 utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Ustrzyk Dolnych z 6 sierpnia 2025 r., nr MOPS.5102.1.38.2025, którą to odmówiono pomocy społecznej J.P. Decyzja ta została skierowana do skarżącego, który wnioskiem z 26 listopada 2024 r. zwracał się o udzielenie pomocy. Skoro decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 13 listopada 2025 r. orzekała wyłącznie o odmowie przyznania pomocy skarżącemu, to skarżąca, nie będąc stroną postępowania zakończonego ww. decyzją nie miała interesu prawnego w jej zaskarżeniu. Postanowienie Sądu I instancji z 10 lutego 2026 r. jest zatem prawidłowe, co skutkowało oddaleniem przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143). Skarżącym należy natomiast wyjaśnić, że interes faktyczny nie jest równoznaczny z interesem prawnym. Wbrew przekonaniu skarżącej oraz skarżącego, powoływane w pismach procesowych okoliczności nie świadczą o naruszeniu interesu prawnego skarżącej uprawniającego do zaskarżenia postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 13 listopada 2025 r., nr SKO.4110.99.1246.2025, a jedynie o istnieniu interesu faktycznego skarżącej, która prowadzi ze skarżącym wspólne gospodarstwo domowe. Odrzucenie skargi skarżącej, jako niemającej interesu prawnego w zaskarżeniu decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 13 listopada 2025 r., nr SKO.4110.99.1246.2025 pozostaje bez wpływu na losy skargi wniesionej na tę decyzję przez skarżącego. Skarga ta będzie podlegać rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie.