I OZ 1268/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 1 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 maja 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 627/16 odrzucające wniosek S. K. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lutego 2017 r. w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] stycznia 2016 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 22 maja 2017 r., VII SA/Wa 627/16, odrzucił wniosek S. K. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 lutego 2017 r., VII SA/Wa 627/16, w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z [...] stycznia 2016 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. W uzasadnieniu Sąd I instancji podniósł, że zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej jako: "p.p.s.a.") strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Z kolei art. 157 § 1a p.p.s.a. stanowi, że wniosek , o którym mowa w § 1, zgłoszony po upływie terminu, podlega odrzuceniu. Sąd może wydać postanowienie na posiedzeniu niejawnym. Stosownie zaś do art. 166 p.p.s.a., do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W niniejszej sprawie postanowienie Sądu z 15 lutego 2017 r. wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu 20 lutego 2017 r., zatem czternastodniowy termin na złożenie wniosku o uzupełnienie postanowienia upłynął 27 lutego 2017 r. Natomiast skarżący wniósł o uzupełnienie ww. postanowienia 20 kwietnia 2017 r., a więc z uchybieniem terminu zakreślonego w art. 157 § 1 p.p.s.a. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył S. K. W uzasadnieniu podniósł, że "odpis postanowienia jest datowany na dzień 12.04.2017 r.". A skarżący otrzymał go około trzech dni później. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Dotyczy to również postanowienia. Z kolei art. 157 § 1a p.p.s.a. stanowi, że wniosek, o którym mowa w § 1, zgłoszony po upływie terminu, podlega odrzuceniu. Sąd może wydać postanowienie na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zasadnie postanowieniem z 22 maja 2017 r. odrzucił wniosek S. K. o uzupełnienie postanowienia z 15 lutego 2017 r., doręczonego mu 20 lutego 2017 r. (k-33), albowiem skarżący wniósł o uzupełnienie wspomnianego postanowienia pismem z 20 kwietnia 2017 r. (k-48), a zatem po upływie przewidzianego w art. 157 § 1 p.p.s.a. czternastodniowego terminu. W tej sytuacji należy stwierdzić, że zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem a zażalenie nie zawiera argumentacji mogącej podważyć prawidłowość rozstrzygnięcia Sądu I instancji. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.