I OZ 1248/15

Dnia 14 października 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 14 października 2015 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lipca 2015 roku sygn. akt I SA/Wa 2899/14 odrzucające skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 marca 2015 roku, sygn. akt I SA/Wa 2899/14 w sprawie ze skargi H.P. i K.N. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2014 roku nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 2 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną K.N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 marca 2015 r. oddalającego skargę H.P. i K.N. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2014 r. w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd I instancji wskazał, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 13 marca 2015 r. wniosła jedynie skarżąca H.P. za pośrednictwem swoje pełnomocnika. Uzasadnienie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 26 maja 2015 r. W dniu 13 czerwca 2015 r. pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną w imieniu zarówno skarżącej – H.P., jak i skarżącego – K.N. Sąd zaznaczył, że stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę kasacyjną może wnieść tylko strona, która zażądała doręczenia jej uzasadnienia wyroku. Ponieważ skarżący o uzasadnienie takie nie wnosił, to nie nabył prawa do wniesienia skargi kasacyjnej. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł K.N. domagając się jego uchylenia. W zażaleniu wskazano, że faktycznie na wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, złożonym przez profesjonalnego pełnomocnika, wskazano omyłkowo tylko skarżącą. Jednakże w toku całego postępowania oboje skarżących reprezentował ten sam pełnomocnik. Podkreślono także, że prawa skarżących oparte są na tej samej podstawie faktycznej i prawnej oraz, że są niepodzielne. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie zaś z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntowany jest pogląd, że w sytuacji oddalenia skargi, skargę kasacyjną może wnieść tylko i wyłącznie podmiot, który wniósł w określonym terminie o sporządzenie uzasadnienia wyroku (por. post. NSA z 28.08.2015, sygn. akt I OZ 924/15; post. NSA z 22.06.2012 sygn. akt II FZ 425/12; post. NSA z 21 marca 2012 r., sygn. akt I OZ 183/12). W niniejszej sprawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia złożony został przez pełnomocnika profesjonalnego wyłącznie w imieniu skarżącej. Zatem zasadnie Sąd I instancji stwierdził, że skarżący K.N. nie złożył wniosku o uzasadnienie wyroku. Zatem uzasadnienie wyroku, które wysłano do adw. H.S., doręczono mu wyłącznie jako pełnomocnikowi skarżącej H.P. Tym samym nie można było uznać, że skarżący ma prawo wnieść skargę kasacyjną, gdyż niespełnione zostały przesłanki określone w art. 177 § 1 p.p.s.a. Na takie stanowisko nie ma wpływu charakter praw obydwojga skarżących. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.