I OZ 1247/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 maja 2017 r., sygn. akt II SA/Gd 528/16 o odrzuceniu skargi T. L. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z 4 maja 2017 r., II SA/Gd 528/16, odrzucił skargę T. L. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W uzasadnieniu Sąd I instancji podniósł, że stosownie do art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Na podstawie art. 220 § 3 skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wobec skutecznego doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w dniu 24 lutego 2017 r. termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął 3 marca 2017 r. Z uwagi na nieopłacenie skargi w ustawowym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył T. L., wnosząc o "odrzucenie zażalenia" i uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości, uchylenie zarządzenia o zarejestrowaniu sprawy i ustaleniu opłaty w całości oraz przekazanie sprawy według właściwości, a także uchylenie lub zmianę wszystkich wydanych orzeczeń w sprawie. Skarżący podniósł, że wszystkie wydane w sprawie orzeczenia posiadają wadę, która pozbawia ich bytu prawnego – zostały wydane w nieistniejącym postępowaniu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jak stanowi art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w art. 230 § 1 p.p.s.a., są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 i 2 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z [...] sierpnia 2016 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej dotyczącej wysokości przychodów podatkowych Sądu Okręgowego w Gdańsku z tytułu opłat sądowych od ustalenia nieistnienia uchwał wspólnot mieszkaniowych oraz liczby zawiadomień prokuratury w ww. sprawach w latach 2007-2015 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w sposób prawidłowy ustalił należną wysokość wpisu od skargi w wysokości 200 zł i zasadnie wezwał skarżącego do jego uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo doręczenia powyższego wezwania 24 lutego 2017 r. (k-60 akt sąd.) skarżący nie uiścił wpisu. Tym samym, Sąd I instancji, zasadnie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę z uwagi na jej nieopłacenie w ustawowym terminie. Podkreślić należy, że w rozpoznawanej sprawie przedmiotem oceny Naczelnego Sądu Administracyjnego pozostaje wyłącznie kwestia prawidłowości postanowienia z 4 maja 2017 r. o odrzuceniu skargi T. L. na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.