I OZ 1212/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi A.P. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 października 2018 r., sygn. akt I OZ 989/18 oddalającym zażalenie A.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 1171/17 o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.

Postanowieniem z dnia 12 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 1171/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek A. P. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie P.B.. Zażalenie na to postanowienie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 października 2018 r., sygn. akt I OZ 989/18. Pismem z dnia 4 grudnia 2018 r. skarżąca wniosła osobistą skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 października 2018 r., sygn. akt I OZ 989/18, zarzucając naruszenie prawa do rzetelnego procesu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Skarga o wznowienie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Zgodnie z art. 175 w zw. z art. 276 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302, ze zm., dalej P.p.s.a.), skarga o wznowienie postępowania, gdy do wznowienia postępowania właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego albo przez osobę spełniającą wymagania określone w art. 175 § 2 P.p.s.a., tj. przez sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będących stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem. Ustanowiony przez ustawodawcę wymóg sporządzenia skargi o wznowienie postępowania przez osoby uprawnione według art. 175 § 1 i § 2 P.p.s.a. ma charakter materialnoprawny, dlatego uchybienie temu wymogowi nie podlega uzupełnieniu. Skarga o wznowienie wniesiona w niniejszej sprawie nie spełnia wskazanego wymogu, została wniesiona przez osobę, która nie jest adwokatem lub radcą prawnym, ani którymkolwiek z podmiotów wskazanych powyżej, które z uwagi na swoją specjalistyczną wiedzę prawniczą mogą sporządzić taką skargę, co narusza przepis art. 175 P,p.s.a. i uzasadnia jej odrzucenie. Naczelny Sąd Administracyjny zwraca przy tym uwagę, że skarżąca została już wielokrotnie poinformowana o wymogach formalnych dotyczących skargi o wznowienie postępowania, a mimo tego ponawia niedopuszczalne skargi o wznowienie, co stanowi wyraz lekceważenia porządku prawnego i nadużywania prawa do sądu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 175 § 1 i art. 276 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.