I OZ 1196/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 26 września 2018 r. sygn. akt III SA/Lu 423/18 o odrzuceniu skargi P. K. na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 26 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę P. K. na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] czerwca 2018 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Jak wskazał Sąd pierwszej instancji, skarżący nadał powyższą skargę w placówce pocztowej w dniu 1 sierpnia 2018 r., w sytuacji gdy zaskarżone postanowienie zostało doręczone jego pełnomocnikowi w dniu 29 czerwca 2018 r., a więc trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 30 lipca 2018 r. (poniedziałek). W konsekwencji tego na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 zwanej dalej P.p.s.a.) orzeczono jak na wstępie. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, zarzucając mu naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 87 § 1 i 2 P.p.s.a. "poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie" i wnosząc o jego uchylenie w całości. Zdaniem skarżącego "nie ponosi winy w uchybieniu terminu". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest niezasadne. Zgodnie z art. 53 § 1P.p.s.a.: "Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie". Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy: "Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia". W okolicznościach niniejszej sprawy, wobec prawidłowego ustalenia, że strona wniosła skargę na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] czerwca 2018 r. po upływie ustawowego, trzydziestodniowego terminu, Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował sankcję określoną w art. 58 § 1 P.p.s.a. Faktu tego nie podważono w rozpoznawanym zażaleniu, wskazując jedynie, że do uchybienia doszło na skutek braku kontaktu pełnomocnika ze skarżącym, a więc bez winy tego ostatniego. Ta argumentacja mogła jednak zostać oceniona jedynie w ramach wniosku o przywrócenie terminu, który jak wynika z akt sprawy, skarżący również złożył w sprawie. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a orzekł jak w sentencji.