I OZ 118/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. U. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 1441/10 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. U. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania w sprawie dostępu do informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 28 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 1441/10 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek Z. U. i M. U. o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu wskazano, że wniosek o przyznanie prawa pomocy został zawarty w piśmie procesowym z dnia 6 grudnia 2010 r. W związku z powyższym wezwano strony do nadesłania wypełnionych formularzy wniosku. Do wezwania dołączono stosowne formularze wraz z pouczeniem, że nienadesłanie w terminie skutkować będzie pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. Z akt sądowych wynika, że wezwanie to zostało doręczone Z. U. w dniu 1 marca 2011 r., jednakże nie zostało ono wykonane. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł Z. U. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a." wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Niezachowanie określonego w art. 252 § 2 P.p.s.a. wymogu złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu jest brakiem formalnym, o jakim mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 257 powołanej ustawy, który podlega usunięciu przez wezwanie strony do złożenia wniosku na urzędowym formularzu (por. uchwała 7 sędziów NSA z dnia 21 kwietnia 2008 r., sygn. akt I OPS 1/08, opubl. ONSAiWSA z 2008 r. nr 5, poz. 74). Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania (art. 257 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony w formie pisemnej, jednakże nie na urzędowym formularzu. W związku z powyższym przesłano formularz odpowiedniego wniosku celem jego wypełnienia i odesłania. Pomimo upływu zakreślonego terminu Z. U. nie wykonał tego obowiązku. W tej sytuacji, w świetle art. 257 P.p.s.a., rozstrzygnięcie Sądu I instancji jest prawidłowe. Z powyższych względów, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a.