I OZ 1169/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. S. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 października 2013 r., sygn. akt III SA/Łd 699/13 wzywające K. S. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 października 2013 r., sygn. akt III SA/Łd 699/13 o odrzuceniu zażalenia K. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 sierpnia 2013 r., sygn. akt III SA/Łd 699/13 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.

Postanowieniem z dnia 9 października 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie K. S. na postanowienie tego Sądu z dnia 9 sierpnia 2013 r., o odmowie przywrócenia terminu w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy, wskazując jako przyczynę odrzucenia, nieuiszczenie przez wnoszącą zażalenie – pomimo skierowania do niej w tym przedmiocie stosownego wezwania – wpisu sądowego od tego środka zaskarżenia. Skarżąca wywiodła od tego postanowienia zażalenie. Zarządzeniem z dnia 18 października 2013 r., Z-ca Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, działając na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wezwał K. S., do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia tego środka odwoławczego. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosła K.S.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie jest zasadne. Podkreślenia w pierwszym rzędzie wymaga, iż Z-ca Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi uchybił treści art. 220 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a.". Stosownie do wskazanego przepisu, zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. W art. 220 § 3 P.p.s.a. określono katalog środków prawnych, wśród których wskazane jest także zażalenie. Z uwagi na fakt, iż zakwestionowanym zarządzeniem z dnia 18 października 2013 r., wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie odrzucające jej wcześniejsze zażalenie z powodu nieuiszczenia od niego wpisu, wpis sądowy nie powinien być w tym przypadku pobierany. W sposób kategoryczny sprzeciwia się temu bowiem art. 220 § 4 P.p.s.a Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.