I OZ 1134/17

Dnia 19 lipca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 maja 2017 r. o sygn. akt I SA/Wa 1311/15 odrzucające zażalenie M.S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 marca 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 1311/15 o odrzuceniu skargi kasacyjnej M.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 1311/15 w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 20 maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 grudnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 1311/15, oddalił skargę M.S. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 20 maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej. W dniu 10 marca 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła osobiście sporządzona przez skarżącego skarga kasacyjna od powyższego wyroku. Postanowieniem z dnia 17 marca 2017 r. Sąd ten odrzucił ww. skargę kasacyjną. Orzeczenie to wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o konieczności sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 10 kwietnia 2017 r. W dniu 18 kwietnia 2017 r. skarżący wniósł sporządzone osobiście zażalenie od powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił ww. zażalenie postanowieniem z dnia 15 maja 2017 r. o sygn. akt I SA/Wa 1311/15. Jak wskazał Sąd, zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), , zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. Stosownie do art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z wyjątkiem sytuacji, gdy sporządza je sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Na tym tle Sąd skonstatował, że ze względu na sporządzenie zażalenia od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej osobiście przez skarżącego, a więc wbrew art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł M.S. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z treścią art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Nie jest przedmiotem sporu, że zażalenie z dnia 18 kwietnia 2017 r. sporządził skarżący osobiście, a nie jest on jednym z podmiotów wskazanych w art. 194 § 4 p.p.s.a. Brak przyznania prawa pomocy tej okoliczności nie podważa. Z powyższych względów nie budzi najmniejszych wątpliwości, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu, zatem zażalenie podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.