I OZ 1088/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 lutego 2017 r., sygn. akt III SA/Gd 1082/16 o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 lutego 2017 r., sygn. akt III SA/Gd 1082/16 w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 27 lutego 2017 r., sygn. akt III SA/Gd 1082/16, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał T. K. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku tego Sądu z dnia 16 lutego 2017 r., w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia (k. 26 akt sądowych). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył T. K. wnosząc o uchylenie naliczonej opłaty. W uzasadnieniu stwierdził, iż nie posiada wystarczających środków finansowych na uiszczenie tej opłaty. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej: P.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Opłatami sądowymi są, zgodnie z art. 212 § 1 P.p.s.a., wpis i opłata kancelaryjna. Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł - § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192). Zgodnie z art. 234 § 2 P.p.s.a., opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Jeżeli odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzany jest na wniosek (art. 141 § 2 P.p.s.a.), opłatę kancelaryjną pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Odpis taki doręcza się bez względu na to, czy strona uiściła opłatę kancelaryjną. Doręczenie odpisu oznacza jednak powstanie obowiązku uiszczenia opłaty. Nie mają wpływu na istnienie takiego obowiązku przesłanki dotyczące m.in. sytuacji rodzinnej, materialnej oraz wysokości dochodów strony (p. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 6 lipca 2011 r., II FZ 284/11; z dnia 3 grudnia 2013 r., I OZ 1154/13; z dnia 31 stycznia 2014 r., I OZ 53/14, publ. CBOSA). Strona dokonująca czynności procesowych winna liczyć się z kosztami postępowania (art. 199 P.p.s.a.). Zatem zasadnie wezwano skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Kwestie podnoszone w zażaleniu okoliczności tych nie podważają. Stały się one podstawą wniesienia przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy, który jednakże nie został przez Sąd I instancji uwzględniony postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2017 r. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.