I OZ 1064/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 1511/13 wzywające J. P. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2013 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 1511/13, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał J. P. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2013 r., Nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną. Od tego zarządzenia skarżący złożył zażalenie wskazując, że jest bez środków do życia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: . zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast w myśl art. 220 § 1 wskazanej ustawy, Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w związku z czym Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie miał obowiązek wezwać skarżącego do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – należnej opłaty od skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Wskazać w tym miejscu należy, że przepis § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) będący podstawą prawną do wydania zaskarżonego zarządzenia stanowi, że wpis stały w sprawach ze skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu nieruchomości wynosi 200 zł. Wobec tego uznać należy, że prawidłowo zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2013 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2013 r. w kwocie 200 zł. Jak bowiem z akt sprawy wynika, przedmiotowa sprawa nie należy do kategorii spraw ustawowo zwolnionych z kosztów sądowych, określonych w art. 239 powołanej ustawy. Jak również wynika z akt, skarżącemu prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2013 r. przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia rady prawnego oraz odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji