I OZ 1020/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 2043/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 13 sierpnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 2043/13, Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącą M.S. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 15 lipca 2014 r., w wysokości 100 zł, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", w zw. z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu przedmiotowego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Na powyższe zarządzenie skarżąca wniosła zażalenie, wyrażając swoje niezadowolenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Wysokość wpisu ustalana jest na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2014 r. odrzucające wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tego Sądu z dnia 10 marca 2014 r. W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącą do uiszczenia kwoty 100 zł tytułem wpisu od wniesionego zażalenia. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego kontrolowane zarządzenie należy uznać za odpowiadające prawu. Jak wynika bowiem z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach: zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych 100 zł. Zatem mając na uwadze przytoczone wyżej przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ww. § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia zasadnie Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od wniesionego zażalenia na postanowienie Sądu w wysokości 100 zł. Zauważyć bowiem należy, że przedmiotowa sprawa nie jest objęta normą art. 239 pkt 1 P.p.s.a. Skarżąca nie została także zwolniona z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na mocy stosownego postanowienia Sądu. Postępowanie w tym przedmiocie zostało zakończone postanowieniem o odmowie przyznania prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.