I OW 50/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Dolnośląskim Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym we Wrocławiu a Radą Powiatu Lubińskiego w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania skargi M. R. na działalność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubinie postanawia: 1. odrzucić wniosek, 2. zwrócić Dolnośląskiemu Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu we Wrocławiu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od wniosku.

Wnioskiem z dnia 20 października 2017 r. Dolnośląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we Wrocławiu złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Dolnośląskim Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym we Wrocławiu a Radą Powiatu Lubińskiego w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania skargi M. R. z dnia 16 stycznia 2017 r. na działalność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubinie. Postanowieniem z dnia 3 listopada 2017 r. sygn. akt IV SO/Wr 35/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Pismem z dnia 16 marca 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny – działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.- dalej jako "P.p.s.a.") – wezwał pełnomocnika Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu do nadesłania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku, dwóch odpisów wniosku z dnia 20 października 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Stosownie zaś do treści art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu. W związku z tym, że do wniosku o rozstrzygnięcie sporu nie został dołączony jego odpis dla doręczenia go stronie, Naczelny Sąd Administracyjny pismem z dnia 16 marca 2018 r. wezwał pełnomocnika Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu do uzupełniania braków wniosku poprzez nadesłanie dwóch odpisów wniosku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wezwanie Sądu zostało doręczone adresatowi w dniu 23 marca 2018 r. Zatem siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upływał w dniu 30 marca 2018 r. Tymczasem żądane odpisy wniosku zostały nadesłane przy piśmie z dnia 9 kwietnia 2018 r., a więc po upływie terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. Biorąc pod uwagę powyżej przytoczone przepisy oraz fakt niewykonania wezwania w terminie, należało uznać, że wniosek podlega odrzuceniu. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od wniosku orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a.