I OW 174/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 26 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta Łodzi o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta Łodzi a Prezydentem Miasta Stołecznego Warszawy w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku D.T. o skierowanie do domu pomocy społecznej postanawia: 1. odrzucić wniosek; 2. zwrócić Prezydentowi Miasta Łodzi ze środków Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od wniosku.

Wnioskiem z 31 lipca 2024 r. Prezydent Miasta Łodzi (dalej także: "wnioskodawca") złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta Łodzi a Prezydentem Miasta Stołecznego Warszawy w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku D.T. o skierowanie do domu pomocy społecznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 sierpnia 2024 r., pismem z 6 września 2024 r. wezwano wnioskodawcę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "ppsa") do uzupełnienia braków formalnych wniosku, poprzez nadesłanie upoważnienia - udzielonego przez Prezydenta Miasta Łodzi - Zastępcy Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łodzi do załatwiania w jego imieniu spraw z zakresu pomocy społecznej; numeru NIP lub REGON Miasta Łodzi oraz uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie zostało doręczone wnioskodawcy 6 września 2024 r. Do akt dołączono dowód uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł (z 16 września 2024 r.). W dniu 17 września 2024 r. wnioskodawca, w formie dokumentu elektronicznego, wniósł pismo zatytułowane jako "Informacja", w którym wskazał numer NIP Miasta Łodzi oraz przedłożył upoważnienie udzielone przez Prezydenta Miasta Łodzi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę której braków nie uzupełniono w terminie. Stosownie do art. 64 § 3 ppsa do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. W niniejszej sprawie wnioskodawca został wezwany do uzupełnienia braków formalnych poprzez nadesłanie stosownego upoważnienia, wskazanie numeru NIP lub REGON Miasta Łodzi oraz do uiszczenia wpisu. Wezwanie zostało doręczone wnioskodawcy 6 września 2024 r. Termin na uzupełnienie braków upływał więc 13 września 2024 r. Wnioskodawca dopiero 17 września 2024 r., zatem po upływie wyznaczonego terminu, wniósł – w formie dokumentu elektronicznego - pismo zatytułowane "Informacja", w którym wskazał numer NIP Miasta Łodzi oraz nadesłał upoważnienie. W tej sytuacji wniosek podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 ppsa i dlatego orzeczono jak w postanowieniu. O zwrocie uiszczonego wpisu od wniosku orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.