I OW 133/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Prezydenta Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego a Prezydentem Miasta Zamościa w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku D. M. w sprawie skierowania do Domu Pomocy Społecznej postanawia: umorzyć postępowanie w sprawie.

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostrowcu Świętokrzyskim, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego, złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Prezydentem Miasta Zamościa w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku D. M. z dnia 9 sierpnia 2022 r. w sprawie skierowania do Domu Pomocy Społecznej. W uzasadnieniu wniosku organ wskazał, że D. M. jest zameldowana na stałe w Ostrowcu Świętokrzyskim, jednak od dnia 27 grudnia 2020r. do chwili obecnej przebywa u córki, z którą prowadzi gospodarstwo domowe. Podkreślono, że aktualne centrum życiowe D. M. zlokalizowane jest w Zamościu, ul. [...], [...] Zamość. Tam korzysta z podstawowej opieki zdrowotnej, tam także leczy się specjalistycznie. Zatem Gmina Ostrowiec Świętokrzyski nie jest właściwa miejscowo do rozpatrzenia wniosku. Przy piśmie z dnia 26 września 2022 r. złożonym do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowcu Świętokrzyskim załączył pismo D. M. z dnia 12 września 2022 r., w którym wycofała ona swój wniosek z dnia 9 sierpnia 2022 r. o umieszczenie w Domu Pomocy Społecznej, wskazując, iż od dnia 5 września 2022 r. przebywa w Zakładzie Opiekuńczo – Leczniczym w Zamościu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej NSA, wezwano Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostrowcu Świętokrzyskim do wskazania, czy wobec treści wniosku D. M. z dnia 12 września 2022 r. podtrzymuje swój wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. W odpowiedzi, pismem z dnia 7 października 2022 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowcu Świętokrzyskim poinformował, że podtrzymuje swój wniosek. Pismem z dnia 10 listopada 2022 r. dyrektor Miejskiego Centrum Pomocy Rodzinie w Zamościu, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Zamość, wniósł o umorzenie postępowania, z uwagi na w/w pismo D. M. z dnia 12 września 2022 r., w którym cofnęła ona swój wniosek z dnia 9 sierpnia 2022 r. o skierowanie do Domu Pomocy Społecznej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm. – dalej "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Przepis ten na mocy art. 64 § 3 p.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie do postępowania wszczętego wnioskiem. W rozpoznawanej sprawie spór o właściwość zaistniały pomiędzy Prezydentem Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego a Prezydentem Miasta Zamościa w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku D. M. z dnia 9 sierpnia 2022 r. w sprawie skierowania jej do Domu Pomocy Społecznej, przestał być aktualny. Pismem z dnia 12 września 2022 r. D. M. wycofała bowiem swój wniosek z dnia 9 sierpnia 2022 r. o umieszczenie w Domu Pomocy Społecznej, podając, iż od dnia 5 września 2022 r. przebywa w Zakładzie Opiekuńczo – Leczniczym w Zamościu. Tym samym postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Zachodziły zatem przesłanki do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 pkt 1 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.