I OSK 88/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Sędziowie NSA Iwona Bogucka NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 października 2021 r., sygn. akt IV SA/Po 625/21 w sprawie ze skargi K.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wyrokiem z 22 października 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę K.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] kwietnia 2021 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył skarżący, zaskarżając to rozstrzygnięcie w całości i wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucił m.in. naruszenie art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 111, z późn. zm.). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sąd – zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: ppsa – może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Przepis ten określa przesłanki fakultatywnego zawieszenia postępowania sądowego, a zagadnienie wstępne, będące przyczyną zawieszenia, musi mieć wpływ na wynik danego postępowania. W niniejszej sprawie takim postępowaniem jest postępowanie w sprawie I OPS 2/22 toczące się z wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o rozstrzygnięcie, czy świadczenie pielęgnacyjne przysługuje osobie dalej zobowiązanej do świadczeń alimentacyjnych wyłącznie w sytuacji, gdy małżonek podopiecznego legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, czy także w sytuacji, gdy małżonek taki wprawdzie nie legitymuje się wspomnianym orzeczeniem, ale z przyczyn obiektywnych nie jest w stanie samodzielnie sprawować opieki nad niepełnosprawnym małżonkiem. Oznacza to, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od treści orzeczenia, które wyda Naczelny Sąd Administracyjny w składzie poszerzonym. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ppsa, orzekł jak w postanowieniu.