I OSK 859/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 3383/15 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 maja 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 3383/15 oddalił skargę M. S. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] września 2015 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...], orzekającą o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Głównego Geodety Kraju z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...], uchylającej decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa Mazowieckiego z dnia [...] października 2013 r. nr [...] i umarzającej postępowanie pierwszej instancji w przedmiocie aktualizacji operatu ewidencji gruntów i budynków w zakresie danych podmiotowych dotyczących działek ewidencyjnych nr [...] i [...] z obrębu [...]. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożył M. S. Naczelny Sąd Administracyjny z urzędu powziął wiadomość, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 3818/15 ze skargi M. S. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji – zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne z uwagi na fakt, że M. S. zmarł w dniu [...] sierpnia 2018 r. Wobec powyższego, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 1 marca 2019 r. sygn. akt I OSK 859/17 zawiesił postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W uzasadnieniu postanowienia wskazał, że zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej w skrócie "P.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3, w świetle którego nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W okolicznościach niniejszej sprawy, z uwagi na śmierć skarżącego kasacyjnie M. S., stwierdzonej odpisem skróconym aktu zgonu, co wynika z akt sprawy IV SA/Wa 3818/15, zachodzą przesłanki do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłej albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Przedmiot rozpoznawanej sprawy nie odnosi się bowiem wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłą. W piśmie procesowym z dnia [...] czerwca 2019 r. Główny Geodeta Kraju podał, że z posiadanych przez organ dokumentów wynika, że spadkobiercami po zmarłym M. S. są: córka W. G., córka J. W. oraz syn M. S. Okoliczność następstwa prawnego wskazanych osób potwierdza załączona do w/w pisma kopia aktu poświadczenia dziedziczenia, sporządzonego przez notariusza S. O. w dniu [...] maja 2019 r. Rep. [...]. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo zarządcy sukcesyjnego w sprawach wynikających z prowadzenia jego przedsiębiorstwa, albo ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Z uwagi na fakt wskazania następców prawnych po zmarłym M. S., przyczyna zawieszenia postępowania ustała. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.