I OSK 817/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. C. i M. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 22 grudnia 2014 r. sygn. akt II SA/Ke 957/14 w sprawie ze skargi J. C. i M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] sierpnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 22 grudnia 2014 r. II SA/Ke 957/14, oddalił skargę J. C. i M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] sierpnia 2014 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wnieśli skarżący. W piśmie z 16 grudnia 2016 r. pełnomocnik skarżących kasacyjnie poinformował, że J. C. zmarł w dniu 5 września 2016 r. i załączył kopię aktu zgonu. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 1 lutego 2017 r., I OSK 817/15, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zawiesił postępowanie sądowe do czasu ustalenia następców prawnych zmarłego skarżącego. W wykonaniu zarządzenia Sędziego z 8 czerwca 2017 r. zwrócono się do Sądu Rejonowego w Busku-Zdroju z prośbą o informację, czy zostało zakończone postępowanie w sprawie oznaczonej sygn. akt I Ns 759/16, której przedmiotem jest, według jednej ze stron niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego, stwierdzenie nabycia spadku po J. C. Pismem z 3 lipca 2017 r. Sąd Rejonowy w Busku-Zdroju poinformował, że rozprawę odroczono bez terminu do czasu upływu terminu uprawniającego wnuków spadkodawcy, tj.: J. C., J. C., S. M. i M. M. do odrzucenia spadku po spadkodawcy. W wykonaniu zarządzenia Sędziego z 14 grudnia 2017 r. zwrócono się do Sądu Rejonowego w Busku-Zdroju z prośbą o informację, czy zostało zakończone postępowanie w sprawie oznaczonej sygn. akt I Ns 759/16. Pismem z 19 stycznia 2018 r. Sąd Rejonowy w Busku-Zdroju poinformował, że postępowanie nie zostało zakończone. W wykonaniu zarządzenia Sędziego z 27 kwietnia 2018 r. zwrócono się do Sądu Rejonowego w Busku-Zdroju z prośbą o informację, czy zostało zakończone postępowanie w sprawie oznaczonej sygn. akt I Ns 759/16. Pismem z 18 maja 2018 r. Sąd Rejonowy w Busku-Zdroju poinformował, że postępowanie nie zostało zakończone. W dniu 7 maja 2018 r. wydano postanowienie o zawieszeniu postępowania. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej NSA z 20 czerwca 2018 r. zwrócono się do Sądu Rejonowego w Busku-Zdroju I Wydział Cywilny o nadesłanie odpisu postanowienia z 7 maja 2018 r., sygn. akt I Ns 759/16. Pismem z 4 lipca 2018 r. Sąd Rejonowy w Busku-Zdroju przesłał odpisu powyższego postanowienia. W wykonaniu zarządzenia Sędziego z 14 września 2018 r. zwrócono się do pełnomocnika skarżących o informację, w terminie 3 tygodni, czy podejmowane są działania mające na celu wykonanie czynności umożliwiających podjęcie zawieszonego postępowania o stwierdzenie nabycia spadku po zmarłym skarżącym. Pismem z 1 października 2018 r. pełnomocnik skarżących poinformował, że w postępowaniu prowadzonym przez Sąd Rejonowy w Busku-Zdroju w przedmiocie stwierdzenia nabycia spadku po skarżącym nie występuje w żadnym charakterze, w związku z powyższym nie posiada wiedzy w przedmiocie przebiegu tego postępowania, w szczególności działań podejmowanych w celu jego podjęcia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej NSA z 4 października 2018 r. zwrócono się do Sądu Rejonowego w Busku-Zdroju z prośbą o udzielenie – w terminie 7 dni – informacji, czy zakończone zostało postępowanie w sprawie oznaczonej sygn. akt I Ns 759/16. Pismem z 12 października 2018 r. Sąd Rejonowy w Busku-Zdroju poinformował, że postępowanie nie zostało zakończone. Z związku z treścią notatki urzędowej z 13 czerwca 2019 r., z której wynika, że podczas rozmowy telefonicznej z pracownikiem Sądu Rejonowego w Busku-Zdroju ustalono, że wydano postanowienie o umorzeniu postępowania, zarządzeniem z 13 czerwca 2019 r. (ponowionym zarządzeniami z 28 sierpnia 2019 r. i z 4 października 2019 r.), Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do Sądu Rejonowego w Busku-Zdroju o nadesłanie – w terminie 7 dni – odpisu postanowienia z 7 czerwca 2019 r., sygn. akt I Ns 759/16 o umorzeniu postępowania. W odpowiedzi na powyższe Sąd Rejonowy w Busku-Zdroju przesłał postanowienie z 7 czerwca 2019 r., sygn. akt I Ns 759/16 o umorzeniu postępowania w sprawie o stwierdzenie nabycia spadku. W wykonaniu zarządzenia Sędziego z 10 grudnia 2019 r. (pismem z 27 kwietnia 2021 r.) zwrócono się do Sądu Rejonowego w Busku-Zdroju o udzielenie informacji, czy został złożony wniosek o stwierdzenie nabycia spadku po zmarłym skarżącym, a jeżeli tak, czy zostało prawomocnie zakończone postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nabycia spadku po ww. i o nadesłanie odpisu orzeczenia w przedmiocie stwierdzenia nabycia spadku oraz o podanie adresów zamieszkania następców prawnych po skarżącym. W odpowiedzi na powyższe Sąd Rejonowy w Busku-Zdroju przesłał postanowienie z 28 stycznia 2020 r., sygn. akt I Ns 337/18 stwierdzające, że spadek po zmarłym J. C. nabyła w całości Gmina W. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. W przedmiotowej sprawie ustała przyczyna zawieszenia określona w art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., albowiem jak wynika z nadesłanego do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Sąd Rejonowy w Busku-Zdroju postanowienia tego Sądu z 28 stycznia 2020 r. sygn. akt I Ns 337/18, postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po J. C. zostało zakończone, zaś powołane orzeczenie stało się prawomocne z dniem 5 lutego 2020 r. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.