I OSK 542/17

Dnia 24 marca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku M.W., K.S. i W.S. o wstrzymanie wykonania decyzji Burmistrza Miasta Tuszyn z dnia 27 kwietnia 2016 r. nr [...] w sprawie ze skargi kasacyjnej M.W., K.S. i W.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 listopada 2016 r. o sygn. akt II SA/Łd 716/16 oddalającego skargę M.W., K.S. i W.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 18 lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: oddalić wniosek.

Wnioskiem zawartym w skardze kasacyjnej z dnia 20 stycznia 2016 r. (data wpływu 1 luty 2017 r.) M.W., K.S. i W.S. zwrócili się o wstrzymanie wykonania decyzji Burmistrza Miasta Tuszyn z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w sprawie ze skargi kasacyjnej M.W., K.S. i W.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 listopada 2016 r. o sygn. akt II SA/Łd 716/16 oddalającego skargę M.W., K.S. i W.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Wniosek nie zawiera uzasadnienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. W analizowanej sprawie odnotować należy, że postanowieniem z dnia 2 września 2016 r. nr [...] SKO w Łodzi postanowiło wstrzymać wykonanie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 18 lipca 2016 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Miasta Tuszyn z dnia 27 kwietnia 2016 r. nr [...]. A zatem wskazana decyzja Burmistrza Miasta Tuszyn nie podlega wykonaniu na mocy postanowienia SKO w Łodzi z dnia 2 września 2016 r. . nr [...]. Stąd nie jest możliwe jej powtórne wstrzymanie wykonania przez sąd administracyjny na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., zwłaszcza że skarżący kasacyjnie nie podnoszą, aby wbrew ww. postanowieniu SKO w Łodzi decyzja Burmistrza Miasta Tuszyn była wykonywana. Rozpoznawany wniosek nie zawiera wszak uzasadnienia. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że nie zaszły przesłanki zastosowania art. 61 § 3 p.p.s.a., wobec czego orzekł jak w sentencji niniejszego orzeczenia.