I OSK 505/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku T. S.A. w likwidacji w W. o wstrzymanie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2025 r., sygn. akt I SAB/Wa 251/25 w sprawie ze skargi H.W., J.W., M.C. i W.G. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez T. S.A. w likwidacji w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o waloryzację i wypłatę odszkodowania postanawia: odrzucić wniosek.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 28 listopada 2025 r., sygn. akt I SAB/Wa 251/25 zobowiązał T. S.A. w likwidacji w W. do rozpoznania wniosku z 8 czerwca 2009 r. o waloryzację odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...] w terminie jednego miesiąca od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy oraz stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez T. S.A. w likwidacji w W. miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa. Pismem z 11 lutego 2026 r. T. S.A. w likwidacji w W. wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku, w której wniosła o wstrzymanie wykonania wyroku, jako niemożliwego do realizacji, z uwagi na istnienie w obrocie prawnym dwóch wykluczających się orzeczeń (I SAB/Wa 230/25 oraz I SAB/Wa 251/25). Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Regulacja ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143; dalej: p.p.s.a.) umożliwia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu wstrzymanie na wniosek strony zaskarżonego aktu lub czynności w całości lub w części, a także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy, o ile w wyniku wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a.). Przepis art. 61 § 3 p.p.s.a. nie stanowi natomiast podstawy wstrzymania wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Przepisy p.p.s.a. oraz ustaw szczególnych nie przewidują możliwości wstrzymania wykonania wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadku wniesienia od tego wyroku skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Nie można zatem domagać się wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku sądu pierwszej instancji. Dopuszczalne jest wstrzymanie wykonania orzeczenia w przypadku wniesienia skargi o wznowienie postępowania (art. 284 p.p.s.a.). Natomiast w sytuacji, gdy od wyroku sądu pierwszej instancji została wniesiona skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, to wyrok ten jest nieprawomocny, a tym samym nie podlega wykonaniu do czasu zakończenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z tego względu wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku wniesiony w niniejszej sprawie jest niedopuszczalny i podlegał odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a.