I OSK 459/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej w sprawie ze skargi kasacyjnej E. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2942/21 w sprawie ze skargi E. T. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 4 listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wyrokiem z dnia 5 września 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2942/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. T. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 4 listopada 2021 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł skarżący. Pismem z dnia 25 grudnia 2022 r. w sprawie o sygn. akt I OSK 2129/22 pełnomocnik skarżącego poinformował o śmierci E. T. W związku z tym, pismem z dnia 13 stycznia 2023 r., Naczelny Sąd Administracyjny wystąpił we wskazanej sprawie do Urzędu Stanu Cywilnego w Głogowie o nadesłanie odpisu skróconego aktu zgonu skarżącego. W odpowiedzi na powyższe Urząd Stanu Cywilnego w Głogowie nadesłał do akt sprawy odpis skrócony aktu zgonu, z którego wynika, że skarżący zmarł w dniu 21 grudnia 2022 r. Ponadto, pismem z dnia 7 lutego 2023 r., Sąd Rejonowy w Głogowie poinformował, że pod sygn. akt I Ns 54/23 została zarejestrowana sprawa o stwierdzenie nabycia spadku po zmarłym skarżącym. Termin rozprawy w powyższej sprawie został wyznaczony na dzień 8 marca 2023 r., przy czym Sąd ten zaznaczył, że w ww. sprawie kwestionowana jest ważność testamentu, co może spowodować konieczność zasięgnięcia opinii biegłego. Postanowieniem z dnia 15 lutego 2023 r. w sprawie o sygn. akt I OSK 2129/22 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie do czasu wskazania następców prawnych E. T., a zarządzeniem z dnia 9 marca 2023 r. zwrócił się do Sądu Rejonowego w Głogowie I Wydział Cywilny o wskazanie na jakim etapie jest postępowanie sądowe w sprawie stwierdzenia nabycia spadku po skarżącym kasacyjnie. Pismem z dnia 20 marca 2023 r. Sąd Rejonowy w Głogowie wskazał, że sprawa o sygn. akt I Ns 54/23 jest w toku, a kolejny termin wyznaczono na 21 kwietnia 2023 r. Ponadto w dniu 21 marca 2023 r. do akt niniejszej sprawy wpłynęła informacja od pełnomocnika skarżącego o wygaśnięciu pełnomocnictwa z uwagi na śmierć E. T. wraz z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), dalej powoływanej jako "P.p.s.a." sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. W okolicznościach niniejszej sprawy, z uwagi na śmierć skarżącego kasacyjnie zachodzą przesłanki do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego do czasu ustalenia jego następców prawnych. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o przyznaniu pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu wynagrodzenia na zasadzie prawa pomocy, gdyż wynagrodzenie to, należne od Skarbu Państwa (art. 250 P.p.s.a.), przyznawane jest przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny w postępowaniu unormowanym w przepisach art. 254 § 1 i art. 258 - 261 P.p.s.a.