I OSK 390/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2023 r., sygn. akt I SA/Wa 1103/23 w sprawie ze skargi Miasta [...] na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2020 r. nr KOX/2666/Po/19 w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: 1) umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2) zwrócić Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Warszawie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (sto) złotych; 3) oddalić wniosek Miasta [...] o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie wniosło skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2023 r., sygn. akt I SA/Wa 1103/23 w sprawie ze skargi Miasta [...] na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2020 r. nr KOX/2666/Po/19 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego. W piśmie z dnia 27 grudnia 2023 r., stanowiącym odpowiedź na skargę kasacyjną, Miasto [...] wniosło o oddalenie skargi kasacyjnej oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. W piśmie z dnia 11 czerwca 2025 r. skarżący kasacyjnie oświadczył, że cofa wniesioną w niniejszej sprawie skargę kasacyjną, wnosząc o umorzenie postępowania kasacyjnego oraz zwrot uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Przepis ten stosownie do treści art. 193 p.p.s.a. znajduje zastosowanie do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Skoro w piśmie z dnia 11 czerwca 2025 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie cofnęło w całości skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W punkcie trzecim sentencji postanowienia oddalono wniosek Miasta [...] o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego, gdyż Naczelny Sąd Administracyjny nie miał podstaw prawnych do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w sytuacji umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi kasacyjnej.