I OSK 390/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku notariusza J. U. sprawy ze skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2913/21 w sprawie ze skargi A. F. – prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą B. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 10 września 2021 r. nr DT.WOT.6171.192.2020.89 w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji postanawia: przyznać notariuszowi J. U. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 44,28 (czterdzieści cztery złote dwadzieścia osiem groszy) złotych tytułem zwrotu kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia Rep. A nr [...] i protokołu dziedziczenia Rep. A nr [...].

13 stycznia 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny powziął wiadomość o śmierci uczestniczki G. S. Naczelny Sąd Administracyjny z urzędu ustalił w rejestrze spadkowym, że sporządzono akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłej i z tego powodu, zarządzeniem z 26 stycznia 2026 r. zwrócił się do notariusza J. U. o nadesłanie jego odpisu wraz z protokołem dziedziczenia. 9 lutego 2026 r. Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął akt poświadczenia dziedziczenia i protokół dziedziczenia po zmarłej wraz z fakturą VAT. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1), koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Analiza powyższego przepisu wskazuje, że wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte. Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. z 2024 r. poz. 1001 ze zm.) notariusz na żądanie sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1001) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu, maksymalna stawka wynosi 6 złotych za każdą rozpoczętą stronę – co odpowiada kwocie widniejącej na fakturze. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia w łącznej kwocie 44,28 złotych – udokumentowane fakturą VAT - stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.