I OSK 3149/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 czerwca 2015 r., sygn. akt IV SA/Gl 1081/14 oddalającego skargę S.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w placówce pieczy zastępczej postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

S.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w placówce pieczy zastępczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 25 czerwca 2015r., sygn. akt IV SA/Gl 1081/14, oddalił skargę. Od powyższego wyroku skarżący, reprezentowany przez adwokata, wniósł skargę kasacyjną, a następnie pismem z dnia 7 sierpnia 2017 r., które do biura podawczego Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło w dniu 10 sierpnia 2017 r., cofnął złożoną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 – dalej "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skuteczne cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Zgodnie z art. 193 p.p.s.a, powołane przepisy mają odpowiednie zastosowanie również do postępowania ze skargi kasacyjnej. Wobec tego, że S.W. cofnął skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 czerwca 2015 r., sygn. akt IV SA/Gl 1081/14, a Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie tej skargi za dopuszczalne, postępowanie sądowe przed Naczelnym Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu. Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o zwrocie kosztów postępowania na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, gdyż w niniejszej sprawie skarżący był z mocy ustawy zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych – na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., który stanowi m.in., że nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a, postanowił, jak w sentencji.